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开放协作互通,开创长三角科技创新服务新局面



      长三角城市群是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、创新需求最旺盛的区域之一,也是我国科技资源最为富集的区域之一。习近平总书记在上海首届进博会上表示,长江三角洲区域一体化发展已经上升为国家战略。李强书记多次强调,上海市要在长三角一体化发展中进一步发挥龙头带动作用,尤其是在科技创新方面,要在“服务”上下功夫。


打好“服务”这张牌


  浙江拜克生物科技有限公司科研人员每天10点都要准时与华东理工大学实验室进行视频通话,根据在视频中观看到的情况,记录下他们委托实验室所做的实验项目中菌群的具体变化。浙江的企业和上海的实验室,虽然身处不同地域,但在研发创新上,距离根本不是问题。而这种新模式的科研服务,得益于长三角科技资源共享服务平台(简称“长三角平台”)的建设。


  为了加快长三角区域一体化进程,苏浙沪皖科技部门于2018年共同启动了长三角科技资源共享服务平台的建设,并在第三届长江经济带科技资源共享论坛上,签署了平台共建协议,力求通过科技数据的互通互认和资源共享,带动区域科技资源与研发需求的对接,带动产学研合作和技术研发联动。


  上海研发公共服务平台管理中心副主任赵燕表示,在长三角四地的共同努力下,长三角平台勇于探索,紧紧围绕需求,在平台建设运营和服务体系建设方面率先提出两个双轮驱动的建设思路:按照政府管理与市场运营相结合的双轮驱动推进平台建设与运营,以传统服务和数据服务相结合双轮驱动服务产品和服务体系构建。目前,长三角平台在功能定位、运营机制、服务体系和资源集聚等方面,开展了一系列工作,其1.0版本将于5月份正式上线。


跨区域探索服务体系


  长三角平台重点破题科技资源共享中的跨区域资源融通、服务畅通的难题。研发平台赵燕和她的团队,以服务区域产业发展为目的,边研究、边建设、边服务,建立长三角科技资源与科技服务一体化体系,持续推动长三角科技资源共建共享共用。


  为更好地发挥出长三角平台的公益性服务与市场化服务的双重功效,解决长三角平台与各省市资源平台衔接、各区域市场服务协作中出现的问题,探索长三角平台的建设与运营机制,三省一市共同提出了“4+1+N+X”模式,即4家建设单位共同认可的1家市场化运营机构,作为长三角平台建设与服务运营的责任主体,由其通过市场化手段吸纳N家科技服务机构和科技中介服务机构,为长三角区域X家企业和使用者提供跨区域的科技服务,最终探索出跨区域科技资源共享与科技服务的长效合作与协同发展模式。目前已有4家建设单位正在积极推进运营主体的落实。


  2018年底,上海·苏州科技资源开放共享与协同发展服务平台启动,推动上海和苏州成为国内首个跨区域科技资源通认通用发布区域,成为长三角科技资源协作示范区和发起单位。目前长三角科技资源共享服务平台上,已经集聚了1800余家苏州企业,先后使用上海65家服务机构下属的540台大型科学仪器,服务次数5.4万次,共享服务机时15.3万小时,服务金额5127万元。


打造区域创新共同体


  如何加快构建长三角区域科技服务体系?长三角平台联合长三角城市群26个城市的科技主管部门,建立了服务分中心,从平台建设、资源互认、政策互通等方面打通资源与服务,真正推动长三角科技创新资源一体化。“现在我们经常接到长三角城市的咨询电话,希望我们能够提供长三角的科技咨询数据。很开心他们能给我们提需求,因为有需求就是亮点。”赵燕说。



  目前长三角平台1.0版本已经在试运行阶段,5月份上线后,还将不断完善其功能,并充分发挥长三角平台对长三角区域科技资源开放共享的带动作用,从组织协调机制、政策研究设计、资源统筹、服务机构培育等方面推动长三角科技资源共享服务平台建设工作。

长三角科技资源共享服务平台时间轴


2007年6月22日,长三角区域创新体系建设联席会议召开,“长三角大型科学仪器设备协作共用网”正式开通,苏浙沪共3620台大型科学仪器加盟。


2013年9月30日,上海研发公共服务平台长兴科技服务中心成立,长兴县联合上海市研发公共服务平台管理中心发布《长兴县科技券实施管理办法(试行)》和《上海研发公共服务平台加盟服务机构接受与兑现长兴县科技券的实施细则(试行)》,首创国内跨区域流通科技券。


2015年2月10日,苏州市科技局与上海市研发公共服务平台管理中心合建“上海研发公共服务平台苏州分中心”。


2017年7月28日,浙江省科技厅、上海市科委、嘉兴市政府三方签订《浙沪科技创新券跨区域使用嘉兴试点合作协议》,上海780所高校、院所、第三方实验室等总价值过百亿元的大型科研仪器,以及超过20万项的检测检验服务,纳入嘉兴科技创新券补贴范围。同年10月,嘉兴首张跨区域科技创新券上海兑现。



201861日,长三角地区苏浙沪皖四地主要领导座谈会召开,以“聚焦高质量,聚力一体化”为主题,对长三角更高质量一体化发展进行再谋划、再深化。


2018年6月10日,中共嘉兴市委人才工作领导小组办公室与上海市研发公共服务平台管理中心(上海市科技人才发展中心)签订了人才战略合作框架协议,该协议也是全球高层次科技专家信息平台首个跨省市的人才战略合作协议。



20188月,上海市科委组织召开四方工作会,为实现长三角科技资源从信息共享向服务共享跨越奠定了合作基础。


2018年10月30日,苏浙沪皖科技部门在浦江论坛共同启动了长三角科技资源共享服务平台的建设工作。



201811月,第三届长江经济带科技资源共享论坛以“创新引领科技发展、大数据助推资源共享”为主题,搭建了长江经济带沿线省市之间合作的平台。



20181116日,三省一市建设主体在贵州论坛上签署了《长三角科技资源共享服务平台共建协议书》。


2018年12月13日,长三角区域创新共同体建设-上海·苏州科技资源开放共享与协同发展行动计划发布仪式在苏州举办,同步上海·苏州科技资源开放共享与协同发展服务平台开网启动。


2019年4月,长三角科技资源共享服务平台网站试运行。



长三角科技资源共享平台大数据调研分析






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