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把全区建成一个“大公园”?上海奉贤这步棋有何深意

近日,上海市奉贤区宣布启动大公园建设,推动农艺公园、郊野公园、大地公园共生发展,目标实现“奉贤是个大公园,村村都像度假村”。此前,上海市提出五个新城要率先建成“公园城市”。对奉贤而言,高品质的蓝绿空间不仅有其生态价值,更意味着对产业、商业等方向的转化效益。

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奉贤近年来也正沿着这一思路,重点打造了“生态商务区”“三园一总部”等工程,形成了一批引领性的成果。不仅要“公园+”,还要“+公园”——这或是国际化大都市背景下的乡村振兴新答案。

公园城市建设早已启动

缤纷花丛、小溪石墩、绿植环绕,在奉贤新城核心区域,占地8.6万平方米的上海之鱼年丰公园南区展露芳姿,周围市民闻香而来。478公顷的中央林地里,藏着顶级艺术殿堂九棵树未来艺术中心,人们可以边呼吸新鲜空气,边感受艺术熏陶。和合社区公园,满足居民日常休闲之外,绿地设计遵循“海绵城市”理念,具有减缓径流、滞留雨水、净化水体等功效。

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既有社区家门口的口袋公园,也有融入农村的乡村公园,还有功能完备的郊野公园,以及改造升级的街心公园……194座风格、功能各具特色的公园镶嵌在城市各处,“推窗见绿,出门进园”融入了奉贤人民的日常生活。奉贤本来就具备通江达海的生态肌理基础,2017年起更是步入生态建设快车道。围绕上海之鱼和中央林地构成的超过7平方公里的蓝绿交融生态核心,以及十字水街、田字绿廊的城市意象,奉贤早早投入了“公园城市”的建设。

目前,奉贤区绿化覆盖率达到43.13%,人均公园绿地面积达15.82平方米,居全市前列。十字水街两岸的景观带熠熠生辉,田字绿廊筑成50公里“绿色长城”。2021年,奉贤还获评了中国最具生态竞争力城市。

“良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”奉贤区绿化和市容管理局相关负责人表示,近年来奉贤区公园数量不仅有量的突破,生态环境更是有了质的提升,“我们在全市率先实现了城乡一体化公园体系,每个镇都有一个5公顷以上的公园,保证一镇一园全覆盖;打造了全市首个城市公园群,在上海之鱼周边建设6个城市公园,面积达100公顷;提升了社区公园服务半径,让市民步行300-500米就能抵达一个公园。”

如何利用好生态富矿?

蓝绿空间在全区铺开后,已然成了奉贤的一座生态富矿。如何在“记得住乡愁”的同时,也“看得见发展”?这也是奉贤近年来思考的一个重要课题。

在一个新近显山露水的现代生态商务区中,也许可以找到答案。依托1200亩生态林地,“九棵树”生态商务核心区以未来艺术中心为核心,联动已建成的上海之鱼、奉贤博物馆及规划中的度假酒店、餐饮服务等周边生态环境和场馆,打破传统剧场的边界,深挖“未来”概念,为观众提供多维度的文化体验,将打造成为“南上海文化客厅”、杭州湾北岸地区的文化艺术高地。整个商务核心区以艺术流带动商流、物流、人流、资金流、信息流,推动商贸业、服务业和旅游业发展,不断创新机制、创造商机、吸引投资,进而拉动其他服务产业发展,逐步形成以艺术为核心的经济群体及商务区块。

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生态商务区这一概念,源于西方后工业时代生态城市理念、城市边缘组团化和科技园区发展等多元的叠合与拓展,是一种全新的城市形态和产业园区形态。这种模式纠正了传统的城市发展观,在注重科技推动产业和经济发展的同时,更注重以人为本、生态保护的城市空间的营造,不仅使城市的土地资源、市政配套资源得以最充分的利用,更为产业经济营造一种更为和谐、更高效、更有魅力的可持续发展环境,对市场主体有很强的吸引力。纽约曼哈顿上城、东京新宿等地区都是生态商务区模式下的成功典范。

除了“九棵树”生态商务核心区外,奉贤还打造了运河水街、浦江南岸、良渚江海、预见未见四个生态商务区(带),将生态环境资源与总部经济、流量经济、休闲服务配套等有机结合起来,形成了一二三产业融合发展的新高地。

产业支撑才能振兴乡村

问题的另一种解法,则是奉贤近年来在乡村振兴战略中重点提出的“三园一总部”战略,即一个庭(园)一个总部、一个公园一个总部、一个庄园一个总部。生态优势让看似“平平无奇”的农村宅基地成为市场主体竞相争抢的“香饽饽”,企业总部入驻农村大院不仅没有不方便,反而切中了他们的特殊需求。

记者了解到,目前奉贤区“三园一总部”已建成重点点位40余个,包括合景泰富、英科中心、弘正新能源等重点总部,淳之文化投入运营,渔沥林盘、桃花廊庑、接龙工坊、港能总部等功能点位纷纷受到创业者的青睐,吴房村、浦秀村、新强村等一批市级乡村振兴示范村成为乡村旅游爆款网红打卡点。全区累计落户“三园一总部”企业1894家,累计税收8.78亿元。

除了与产业结合,“三园一总部”建设还能与民生等领域擦出火花。去年10月,西渡街道“五宅·青春里”特色养老社区揭牌。五宅村村委会通过农村承包地流转,在周边农田开辟花卉蔬菜种植、果树采摘等休闲功能,广泛运用自然元素,帮助老人怡乐生产、复建心灵,不断拓展康复休闲等其他养老服务功能——这也体现了奉贤建设大公园所能带来的独特优势。

“乡村振兴必须有产业支撑,走一二三产融合发展的道路,在农业农村的经济价值、生态价值、美学价值中找到最佳结合点。”奉贤区委书记庄木弟表示,奉贤将按照“大公园”目标,把生态优势转化为奉贤发展的新动能。未来,奉贤区将持续完善区域生态网络,到2025年,建成230座以上的公园,公园绿地服务半径覆盖率达到90%以上,生态价值转化效益显现;到2035年,建成“江海连景、生态宜居”的公园城市,生态价值高效转换,生态效益充分彰显。